赵勇同志在河北省总工会十一届六次全委会议上的讲话

( 2013 年2 月17 日 )

同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神，全力推进经济强省、和谐河北建设的新形势下，省总工会召开十一届六次全委会议，对于进一步凝聚全省广大职工的力量、推进全省工运事业蓬勃发展具有十分重要的意义。

过去的一年，在省委和全总的坚强领导下，全省各级工会组织紧紧围绕主题主线，服务全省工作大局，奋发进取，积极作为，组织动员广大职工为建设经济强省、和谐河北做出了重要贡献。一是广泛开展“建功立业十二五、经济强省当先锋”主题劳动竞赛，扎实推进职工技术创新，广大职工的劳动热情和创新活力有效激发，推动了经济强省建设；二是积极构建和谐劳动关系，深化和谐企业创建活动，始终保持了职工队伍稳定，促进了和谐河北建设；三是积极维护职工合法权益，职工服务中心、“12351”职工服务热线、企事业单位群众工作室（职工服务站）等体系建设扎实推进，就业援助、医疗互助、关爱农民工等工作取得明显成效；四是大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，选树了一批职工劳模典型和职工道德模范典型；五是着力加强工会基层组织建设，实现了三年任务两年完成的建会目标，连续7年在全总获奖。

取得这样好的工作成绩，是与以兰翠同志为班长的省总领导班子卓有成效的工作分不开的。兰翠同志在省总工作十年来，兢兢业业，务实创新，为推动全省工运事业发展付出了大量心血，做出了突出贡献。在此，我代表省委对兰翠同志表示感谢！根据工作需要，省委决定马兰翠同志不再担任省总工会主席职务，提名省人大常委会党组副书记王增力同志任省总工会主席，这是省委结合省人大、政府、政协领导班子换届，着眼全省工作大局和工运事业发展需要做出的决定。相信增力同志一定不辜负省委期望和重托，在省委的坚强领导下，团结带领省总领导班子和各级工会干部，把我省工会工作推上一个新台阶，为全省大局做出新贡献。

今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年的工作，责任重大、意义重大。各级工会组织必须始终坚持工会工作的基本经验，保证工会工作的正确方向。一是必须始终坚持党的领导，自觉把党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到工会各项工作中去；二是必须始终坚持中国特色社会主义工会发展道路，永褒工运事业的生机与活力；三是必须始终坚持全心全意为了工人阶级、全心全意依靠工人阶级，焕发广大职工参与中国特色社会主义建设事业的劳动热情和创造活力；四是必须始终坚持围绕中心、服务大局，不断提高在建设经济强省、和谐河北中的贡献率；五是必须始终坚持加强自身建设，不断提高工会自身建设科学化水平。要适应新形势、新任务，着力破解工作中的几个难题。一是推动工资集体协商扩面提质，开展最低工资标准执行情况普查，着力解决一线职工、农民工收入低的问题，保证职工共享发展成果；二是督促指导企业落实好《劳动合同法》修正案，着力解决劳务派遣工同工不同酬的问题；三是加快建立完善困难职工救助体系，着力解决困难职工群众的实际困难和问题；四是积极参与社会管理创新，着力解决工会组织覆盖面不够大、发挥作用不充分的问题。要通过突破重点难点问题，把工会工作提升到一个新水平。下面，就做好今年的工会工作，我简要讲四点意见。

一、准确把握党的十八大对工会工作提出的新要求，用十八大精神凝聚广大职工力量

当前和今后一个时期，全省各级工会要把深入学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务来抓，突出工会干部特别是领导干部这个重点，充分利用工会宣传教育阵地，引导广大职工准确把握十八大精神实质，把力量凝聚到实现党的十八大确定目标任务上来。要准确把握十八大对工会工作提出的新要求，用十八大精神审视、谋划和推动工作。

一是准确把握坚持和发展中国特色社会主义对工会工作提出的新要求。坚持和发展中国特色社会主义，具体到工会工作，首先就是要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。全省各级工会组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神与学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路紧密结合起来，始终保持工会工作的正确政治方向。还要下大力推动十八大精神进企业、进班组，引导广大职工坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把三个自信转化为共产主义信仰，转化为中国特色社会主义信念，转化为实现“中国梦”的信心，转化为坚定不移跟党走中国特色社会主义道路的实际行动。

二是着力把握全面建成小康社会对工会工作提出的新要求。党的十八大确立了2020年全面建成小康社会的战略目标，省委八届三次全会提出了我省未来五年的奋斗目标。全面建成小康社会既是包括广大职工在内的全体人民的共同福祉，也要始终紧紧依靠包括广大职工在内的全体人民的共同努力才能实现。实现全面建成小康社会奋斗目标，既是全省各级工会组织做好工作的切入点，也是全省广大职工发挥主力军作用的着力点。要组织动员广大职工主动承担起历史赋予的崇高使命，切实焕发高度负责的主人翁精神，在推进全面建成小康社会进程中积极发挥主力军作用。

三是着力把握完善基层民主制度对工会工作提出的新要求。十八大报告对推进基层民主提出了明确要求。各级工会组织要坚持我们党全心全意依靠工人阶段的指导方针，推动企业普遍开展厂务公开民主管理工作，深入推行区域性行业性职代会制度，不断健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，确保广大职工参与民主管理和民主监督，充分保障职工群众的主人翁地位。

二、围绕服务全省工作大局，充分发挥职工群众在建设经济强省、和谐河北中的主力军作用

全省各级工会要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线、提高经济增长质量和效益这个主攻方向，团结动员全省广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在经济强省、和谐河北进程中建功立业。

一是广泛组织开展社会主义劳动竞赛，发挥职工群众在稳增长中的主力军作用。要紧紧围绕省委、省政府重大决策部署找准竞赛定位，把劳动竞赛的主战场放在服务全省重点战略实施、重点区域发展、重点项目建设的第一线，积极组织引导职工在落实“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略，实施“两个举全省之力”战略举措中发挥更大作用。要不断丰富竞赛形式，借鉴吸收现代企业的先进管理经验，积极探索一条贴近省情会情实际、突出区域企业特色的劳动竞赛之路，打造和培育一系列有特色、有影响的劳动竞赛品牌。要着眼提高竞赛实效，着力在创新竞赛方式、丰富竞赛内涵、提高竞赛质量和效益上下功夫，让每一位职工都能在劳动竞赛中成就自我、发展自我，让每一次竞赛都能赛出特色、赛出水平、赛出职工风采，让劳动竞赛真正成为服务经济发展的“助推器”。

二是大力推进群众性科技创新，发挥职工群众在加快转型中的主力军作用。要围绕实施创新驱动发展战略，推动传统产业的转型升级和发展战略性新兴产业，建好用好职工创新工作室这一平台，组织职工积极参与新技术、新产品开发，助力河北经济核心竞争力的提升。要扎实开展对标行动，自觉与国际国内领先的同行业企业比技术、争先进、创效益，切实发挥好职工参与技术革新、技术攻关和发明创造的重要作用。要加强职工技术技能培训，深入实施“燕赵职工素质提升工程”，广泛开展岗位练兵、技术比武和技能竞赛活动，积极搭建职工素质提升交流互动网络平台，努力造就一支知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要进一步加大对优秀职工技术创新成果的奖励力度，制定出台具体奖励办法，最大限度地激发一线科技型职工的创造力。

三是组织广大职工积极参与“善行河北”活动，发挥职工群众在引领社会风尚中的主力军作用。要把社会主义核心价值体系建设融入职工文化建设的全过程，开展多种形式的主题学习教育活动，用社会主义核心价值观引领广大职工，切实把广大职工组织起来、凝聚起来。要以“善行河北——千万职工在行动”主题道德实践活动为抓手，积极打造先进企业文化、职工文化，教育职工诚信、友善、乐于助人，引领职工诚实劳动、敬业奉献。要建设一批标志性的职工文化阵地，在全省构建起结构合理、网络健全、运营有效、惠及职工的文化服务体系，积极开展多种形式的职工文化活动，以先进文化影响人、塑造人。

四是引导广大职工理性表达诉求，发挥职工群众在促进社会和谐稳定中的主力军作用。要适应当前劳动关系多元化的发展态势，充分发挥工会在协调劳动关系中“润滑剂”和“稳定阀”作用，最大限度减少劳动关系中的矛盾和不和谐因素。要进一步加强职工心理疏导工作，有针对性地进行思想上的正面引导和解疑释惑，引导他们正确看待社会、正确看待企业、正确看待自己，树立良好心态。要立足工会的特点和优势，发挥8万多家企事业单位群众工作室的平台作用，认真排查、及时掌握可能引发职工群体性事件的苗头和倾向，早报告、早介入、早处理。要大力推行职工信访代理制度，既着力维护好职工利益，又为发展营造稳定的环境。要加强企业劳动争议调解组织建设，最大限度地把各种矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

三、着力做好服务职工的工作，切实维护广大职工合法权益

要把服务职工、维护职工权益始终摆在工会工作的突出位置，全心全意为职工群众服务，最大限度地维护好、实现好、发展好广大职工的合法权益。

一是做好以保岗位、保工资为重点的职工维权工作。一段时间以来，受国际国内经济环境影响，一些企业经济困难、资金紧张，侵犯职工合法权益的事件时有发生。各级工会要主动站出来、走上前，以保岗位、保工资为重点主动依法科学维权。一是保岗位。要引导基层工会组织和经营方建立协商机制，尽量少裁员、不裁员，使大多数劳动者有事情做、有工作干。同时，各级工会要集中一部分资源，做好职工技能的免费培训工作，推动培训课堂进车间、进班组，让职工通过接受培训提高劳动技能，增强就业能力。二是保工资。各级工会组织要继续深入推进劳动合同、集体合同制度特别是工资集体协商制度的落实，完善职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，确保劳动报酬与劳动生产率同步增长。要联合有关部门做好最低工资普查工作，及时协调解决发现的问题，切实把广大职工最关心的利益问题解决好。要积极维护职工收入权益，发挥联系职工密切、基层组织健全、协调立场易于被职工接受的优势，引导、帮助职工依法、有序地解决欠薪问题。特别是在人数众多、问题复杂的欠薪案件中，要有工会的声音，要有工会干部的身影。

二是做好职工民主政治权利保障工作。各级工会要进一步完善和运用好定期向党委汇报、政府与工会联席会议、劳动关系三方协商等源头参与机制的积极作用，充分反映职工的呼声，及时提出工会的主张，维护和实现职工的权益。要按照党的十八大要求，在企事业单位大力推行以职代会为基本形式的民主管理制度，不断充实职代会职权，创新职工民主管理形式，深化厂务公开工作，组织职工积极参与民主决策、民主管理、民主监督，让职工充分行使民主权利。特别是在国有企业改制重组过程中，要督促有关方面保障职工群众的民主参与权，确保企业改制方案和职工安置方案等重大事项必须经过职代会审议。

三是做好困难职工帮扶救助工作。要加强决策参与，在政策制定上注重表达困难职工的意愿，监督和推动各项优惠政策的落实。要全面建好建强省市县三级职工服务中心和企事业单位职工服务站，构建起服务职工的平台，为职工开展及时有效的“一站式、一条龙”服务，与企事业单位群众工作室一起形成服务职工的新平台。要深化细化帮扶救助工作，全面摸清底数，逐人建立档案，有针对性地开展困难救助、医疗扶助、就业援助、就学帮助，把党和政府的温暖送到职工的心坎上，使他们共享改革发展成果。要深入推进实体化、普惠化、项目化、社会化“四化式”服务，在服务对象、服务内容和服务方式上创新突破，把那些困难职工所需、工会所能的项目送到困难职工的身边，使工会工作惠及更多的职工群众。

四、提升工会工作科学化水平，努力建设学习型服务型创新型工会组织

做好新形势下的工会工作，必须着力加强工会自身建设，提升工会工作科学化水平，努力建设学习型服务型创新型工会组织，以工会自身建设的新成效不断开创工运事业发展的新局面。

一是着力夯实基层组织。当前，新经济组织和社会组织大量涌现，城镇化进程中农村转移劳动力日益增多，使工会的工作领域、工作对象、工作任务和工作方式发生重大变化，职工群众思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。特别是一个时期以来，各种势力与我们争夺职工、争夺阵地的斗争比较激烈。这些，都为做好新时期职工群众工作带来了新挑战，提出了新要求。全省各级工会要按照“党建带工建、工建服务党建”的要求，以非公有制企业、工业聚集区以及第三产业为重点，下大力抓好工会基层组织建设，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的群众组织到工会中来，切实做到“全覆盖”。工会基层组织不但要“建”起来，更要“活”起来，要通过加强工会规范化建设保证各项工作有效运转，通过创新工作载体更好地反映职工意愿和要求，通过完善工作评价机制和基层工会主席产生机制等推进工会组织的民主化，增强工会组织的吸引力和凝聚力，切实做到“全有用”。

二是着力做好职工群众工作。要按照十八大要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委贯彻落实办法，发扬密切联系职工群众的光荣传统和做职工群众工作的独特优势，牢牢站稳群众立场，始终以职工群众的所急所忧、所思所盼为关注点，以创新职工群众工作方法为动力，以解决职工群众的实际困难为己任，切实转变工作作风，深化直接联系职工群众制度，多层次、多方式、多渠道地服务职工群众，当好职工群众的“贴心人”、“娘家人”，使党所依靠的群众基础更加牢固。

三是着力提升干部综合素质。要不断提高工会干部的理论素养，引导工会干部牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的实践中展现新作为。要不断提高工会干部处理复杂问题的能力，通过组织参与社会管理，在实践中化解复杂矛盾，使广大工会干部主动担当起维护社会稳定这个第一责任。要不断提高工会干部业务水平，强化各级工会干部协商谈判能力、纠纷调解能力、思想疏导能力、应急处置能力和媒体运用能力，使每名工会干部都成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范，切实让每名工会干部、每个工会组织都发挥作用。

党的领导是做好新时期工会工作的重要保证。各级党委要进一步加强对工会工作的领导，把工会工作纳入党建和经济社会发展总体规划，建立健全党委定期研究工会工作制度。要坚持同级副职担任工会主席的格局不变，切实配备好各级工会领导班子。各级政府要支持工会依法开展工作，进一步完善与同级工会的联席会议制度，健全劳动关系三方协商会议制度；在制定出台重大改革发展政策时，要认真听取工会组织的意见和建议。要帮助工会改善工作条件，为工会开展工作提供必要的财力、物力支持。各级人大、政协要关心支持工会工作，在加强立法、实施民主监督和搞好执法检查等方面，为工会工作创造有利条件。

同志们，宏伟蓝图激斗志，重任在肩当尽责。我们要进一步坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信心和决心，不断激发工会组织的实力、活力、凝聚力，团结引领全省广大职工在经济强省、和谐河北建设中做出新的更大贡献！